努力构建社会主义和谐社会，巩固党执政的社会基础

 

　　加强社会建设和管理，努力营造公正公平、融洽和谐的首善之区。完善社会管理体制和政策法规，整合社会管理资源，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。充分调动首都各方面的积极性，整合首都的资源优势，提高首都的建设管理水平。调整和完善城乡基层组织功能定位和工作机制，更新管理观念，创新管理方式，特别是要树立服务意识，拓宽服务领域，提高服务水平，充分发挥基层组织的引导、凝聚、服务和协调作用。充分发挥社团、行业组织、专业协会和社会中介组织的作用，使之成为政府与社会沟通、交流的桥梁，缓解社会矛盾。健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的基本生活。完善法律援助和司法援助相关制度。按照量力而行、尽力而为、长期努力、逐步推进的原则。不断推出维护社会公平的新举措。

　　加强和改进新形势下的群众工作。积极探索新形势下做好群众工作的方法和途径，不断提高各级党组织和党员干部组织群众、宣传群众、服务群众的本领。积极开发符合首都特点的都市型工业、服务业、公益性事业，努力解决好城乡群众的就业问题，创造性地帮助困难群众在发展的基础上解决生产生活问题。运用政策、法律、经济等多种手段，切实解决就医、就学等涉及群众切身利益的问题和安全生产、公共卫生等群众反映突出的问题。积极维护好企业职工和来京务工人员的合法权益。不断提高为人民群众办事的意识和能力，把广大群众凝聚在党和政府周围，逐步形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。